□倪芳贵
(资料图片仅供参考)
信访工作是党的群众工作的重要平台，是送上门来的群众工作，纪检监察信访举报工作作为信访工作的重要组成部分之一，必须从践行以人民为中心的发展理念出发，依规依纪依法、精准规范受理办理，充分发挥其在新时代全面从严治党中的基础性作用。
提高政治站位，围绕联系群众做好信访举报工作
信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，要通过千方百计为群众排忧解难，密切同群众联系，增强群众对党的信任，更好地为党和国家凝聚民心。
要充分认识信访举报这项政治性、群众性、监督性相统一的基础工作的重要意义，深刻领悟信访举报是群众监督的重要形式，是全面从严治党的重要武器，是密切党群干群关系的有力抓手，扎实做好这项工作，对增强人民群众对党的信任和信心、不断厚植党执政的群众基础具有极其重要的意义。
信访举报工作一边连着人民群众，一边连着纪检监察机关，是群众监督与纪检监察监督有机贯通的桥梁纽带，要增强宗旨观念和服务意识，切忌冷硬横推，杜绝敷衍拖延。要和信访群众坐到一条板凳上，带着感情和责任去思考和谋划工作，把群众路线和群众工作方法贯穿受理办理全过程，积极探索实践新形势下密切联系群众的有效形式，“拉长耳朵、瞪大眼睛”，深入基层一线为群众排忧解难，通过维护好、实现好、发展好群众利益，赢得信任、理解和支持。要强化责任担当，无私拼搏奉献，以“四千”精神为支撑和引领，把用心用情用力的理念体现在受理、办理、反馈等具体工作中。要重点在提高服务群众质量、保障群众监督权利上下功夫，解决群众反映强烈的身边不正之风和腐败等突出问题，让人民群众的幸福感、安全感和获得感更直接、更强烈、更充实。
优化前端处置，聚焦服务群众做好信访举报工作
接受群众来访、来电、来信，是信访举报工作的前置部分，在此当中纪检干部的言行举止既代表着党和政府的形象，又关系着群众的安危冷暖、喜怒哀乐。
要拓展群众监督的举措方式，在畅通“信、访、网、电”反映渠道的同时，通过巡视巡察、监督检查、走访调研，鼓励微举报、“码上举报”和随手拍，与政务热线、舆情宣传实时联动等方式，方便群众就地举报、就近举报。要严把受理关口，深入研判、精准识别业务内外问题，把业务外件、挂牌件和无实质内容件剔除出去，将问题线索类信访举报移送给承办部门，发挥好“主渠道”作用。接待群众要有热情、有温度，依托“一站式”联合接访大厅，会同部门专家、信访干部和律师学者现场释法析理，解惑答疑，宣传党章党规党纪和宪法法律及信访工作规定，引导信访群众依法有序有效举报。
坚持“开门接访”与“带案下访”相结合，积极开展领导接访和干部下访，深入基层主动发现信访问题，掌握工作主动权，做到有访必接，有案必办。坚持业务内、外访并重，深化业务外信访事项“双向移交、单项反馈”和联动处置机制，督促职能部门履职尽责，担当作为，将问题解决在初始阶段，避免矛盾激化、信访上行。
突出问题办理，紧盯取信群众做好信访举报工作
信访问题及时、就地解决，是做好信访举报工作的重中之重，也是各级纪检监察机关和全体纪检监察干部共同的任务和义不容辞的责任。
要规范台账管理，定期调度督办，推动接诉即办、快查快结，让人民群众感受到公平正义就在身边。要统筹办案资源、优化办案力量，充分发挥协作区工作机制的作用，精准有效处置问题线索，在提高按期办结率和查实率上狠下功夫。完善初次举报办结件联审和集体会商制度，对调查处理结果既进行形式审核，确保材料齐全、程序合规，又进行实质性审核，确保核查清楚、处理到位，让正义得到伸张、真相及时澄清、促进问题解决。
对每个案件、每起线索都严格贯彻客观公正、实事求是的原则，不拘泥于已有结论，不偏信原有意见，穷尽措施手段还原事实真相，使每个结论都能够经得起群众质疑，经得起历史检验和评判。认真落实初次举报“两告知三反馈”规定，做好收信、受理、承办、办结和处理后的告知反馈工作，保持办理全程与实名举报人的良好沟通，听取群众意见，接受群众监督。重视结果答复，把调查情况和处理依据掰开讲透，增强说服力和有效性，对结而不服的，客观分析群众意见，按规定对事实证据、定性处理、手续程序等进行复查复核，促进“事心双解”。
推动源头治理，着眼维护群众做好信访举报工作
要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
要深学细悟，紧密结合信访举报实际抓好贯彻落实，要善于站在全局和着眼长远看信访举报，从坚持和发展新时代“枫桥经验”、更好维护人民根本利益出发，摒弃就办件而办件的狭隘观念，为党委政府当好参谋助手，共同在信访举报问题“控增量、减存量、防变量”上深化研究、持续用力。
结合重复举报常态化治理机制建设，全面贯彻“三到位一处理”工作要求，一是在查处违纪违法问题的同时，会同属地党委政府和属事责任部门逐案研究，加强与信访、政法等部门的沟通协作，因人制宜、因案施策，在推动解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾上下功夫，力争“案结事了”；二是充分认识综合治理信访突出问题的重要意义，把做好信访举报工作与社会信用体系建设有机结合起来，把查处违纪违法问题与打击诬告陷害结合起来，把群众引导到“依法按政策解决问题”的轨道上来，营造和维护良好的信访举报秩序。围绕服务中心大局，统筹常规分析与专题分析，加强“短平快”信息反映，改进和强化信访信息分析服务，为科学决策、精准监督提供有力支撑。探索以访促治，深挖信访举报多发、频发背后的机制制度根源，及时报告通报、提醒预警，推动系统治理、靶向纠治，实现从源头上保障和服务民生，减少信访问题，为提高国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。
（作者单位：平度市纪委监委）
策划：兰传斌
统筹：吴永功
记者：李 伟
（大众日报 山东党建云平台 出品）
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